泸州江阳：用“三心”打造良好金融生态“引凤吸金”
近日，中国人民银行成都分行、四川省地方金融监督管理局公布2023年四川省金融生态环境评价结果，泸州市江阳区荣获GDP200亿元以上的县（市、区）组别第一名。一幅有温度、有新意的“金融生态”图景，正在江阳徐徐展开。
近年来，泸州市江阳区围绕区域金融服务中心建设，做好“三心”服务，不断优化金融生态环境，提升金融服务水平，为经济金融平稳发展奠定了良好基础，取得了金融业和区域经济相互促进、共同发展的良好局面。
诚心，服务实体经济
金融是经济的血脉，是发展的支撑。江阳区加大金融服务实体经济的精度和力度，引导信贷资源向民营企业倾斜。2022年，江阳区率先在全省开展“千人访万企·暖心解难题”大走访活动，出台优化营商环境措施25条，兑现各类财政奖补资金3.2亿元，全年净增经营主体11322家。
“流动资金紧张，产量受到影响，产量跟不上销售的节奏，严重制约公司的发展。”2022年，山村酒业总经理马波眼见良好的市场前景因产量跟不上趟要掉链子，很着急，他向江阳区“千人访万企·暖心解难题”助企服务小组提出了融资贷款3000万元的想法。
“该公司是泸州骨干小巨人酒企之一，企业信誉好、产品质量优，可以采取以‘原酒质押’的方式融资贷款，补充企业流动资金。”区财政局、邻玉街道、泸州农商银行江阳支行“量体裁衣”化解了企业融资难、融资贵问题，该笔业务成为了当年贷款金额最大、放款速度最快、执行利率较低的一笔原酒质押贷款。技改扩大了产能，融资提升了产量，企业发展更有奔头了，公司如同加满了油的发电机，迸发出了澎湃新动力。
同时，江阳区着力推动54家企业在天府（四川）联合股权交易中心挂牌，5家企业进入省级上市后备企业资源库。组织开展“产融一对一”行动，行业主管部门联合金融机构对高新技术、专精特新等重点企业开展上门服务，一对一制定融资方案。定期召开政银企联谊会，开发线上融资平台，精准收集企业资金需求，实现银企无缝对接，帮助经营主体融资到位185.45亿元。全区银行贷款余额达1654亿元，增长12.06%，金融支持实体经济水平持续增强。
同心，携手政银合作
为完善引才、留才、用才的生态循环，江阳区建立区领导联系服务人才制度，健全金融人才服务体系，出台人才扶持政策、搭建就业服务平台、升级青年人才公寓，着力把金融人才之家打造成温馨家园，营造留才氛围。
唱吧、咖啡吧、活动室、洽谈室、多功能室，去年1月，建筑面积2200平方米的酒城“融创港”——全省首个专业金融人才服务阵地“泸州市金融人才之家”建成投用。“这里叫‘人才之家’，顾名思义就是给人才一个‘家’的氛围，不仅配套服务很方便、很齐全，确实感觉很温馨。”入驻金融人才之家的民生银行金融人才感慨不已。
目前，金融人才之家已入驻金融机构74家，其中银行机构19家、保险公司37家、证券公司9家、地方金融机构9家，银行、保险、证券类占全市90%。全区金融从业人员2万余人，入库金融高端人才278名，有力助推了江阳区金融服务业高质量发展。
制定金融扶持政策，服务实体经济发展。江阳区在全市率先出台《泸州市江阳区银行机构先进单位评选办法》《江阳区扶持促进现代保险服务业健康发展的实施意见》，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，支持金融机构发展壮大，兑现扶持资金2847万元。
值得一提的是，江阳区高质量举办第十九届中国西部国际博览会金融生态协作暨酒城金融产业合作与人才发展大会，通过“政府搭台、银企对接”的形式，展示“e泸贷”“泸惠保”等创新成果200多项，促成项目融资超310亿元，并与西南财经大学等高校建立战略合作关系，开展人才引进、培养等校地合作，助推泸州金融业高质量发展。
“泸州突破了我们传统的印象，这个城市在自己的比较优势下，做出了那么好的金融生态。”参观完泸州的金融人才之家和西博会泸州金融馆，西南财经大学金融学院常务副院长赵静梅为江阳区点赞。
决心，防控金融风险
加大风险防控力度，促进金融健康发展。江阳区制定《惩治金融犯罪、防范化解重大金融风险配合协作办法》《江阳区金融行业乱点乱象整治工作方案》，建立基层防控队伍，通过“属地街镇干部+社区干部+网格员”模式组成风险观察队伍，加大对重点场所、重点领域的摸排整治和打击力度，根据其风险程度、影响范围等实行红橙黄三色分类管理。
“实现三色分类管理后，我们成功将区内3起非法金融活动消灭在萌芽状态。”江阳区财政局副局长夏菁介绍，两年来，全区实现了非法集资案件零新增，进一步促进了地方金融良性互动健康发展。
江阳区常态化召开处非联席会，成员单位对金融问题线索进行联席会商、科学研判，及时评估重大项目、投资、金融活动风险，实行公检法等部门协同推进，确保早介入、早处置。今年以来，全区已开展区级联合执法15次，排查企业185家，查处非法开展金融活动企业12家，有力推动了金融风险出清，维护了区域金融安全。
金融活则经济活，金融稳则经济稳；经济兴则金融兴，经济强则金融强。江阳区打出一系列金融生态优化“组合拳”，在全省金融生态评比中持续争先进位，优质金融生态有力支撑了金融赋能高质量发展。2022年，全区金融业增加值49.57亿元，增长5.3%，占GDP比重4%；金融机构入库税收14.91亿元；银行机构存贷款余额达2910亿元，占全市44%；保险公司实现保费收入90.49亿元，占全市93.3%。
接下来，江阳区将结合全区经济特点、产业特色、企业特点、财政扶持政策等情况，有针对性地研发科技金融产品和创新服务模式，打造具有江阳特色的金融生态，进一步加快区域金融服务中心区建设步伐。（张红）
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